据人民日报2月21日和中央电视台2月28日报道，辽宁省彻底改造困扰长达半个世纪之久的棚户区。24.8万户、84.4万贫困人口住上宽敞舒适的楼房。广大群众衷心感谢共产党，感谢人民政府，许多人禁不住流出了喜泪。50多年没办成的事情，如今一揽子就解决了。从国家层面上说，这得益于以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的构建社会主义和谐社会、落实科学发展观；从地方层面上说，这得益于中共辽宁省委书记李克强同志树立了科学的“项目思维”，亲自抓了“一号工程”。

　　2004年秋，李克强同志从河南到辽宁工作。人们在欢迎中央在振兴东北的重要时刻派李克强同志来的同时，十分关注新任的这位拥有博士学位的省委书记要搞什么样的大项目，按惯例，新官上任都千方百计上个大项目，因为大项目拉动gdp,大项目出政绩。然而，李克强同志出乎常人意料地将目光投向了彻底解决日伪时期建造的劳工房、简易房这个民生项目上。这些危劣房分布在抚顺、阜新、铁岭、本溪、鞍山、沈阳六座城市，总改造面积806万平方米，需要投资187亿元。寒冬腊月，李克强深入到生存条件最为恶劣的抚顺市莫地沟棚户区，目睹了近千户居民用一个厕所，排百米长队到一处供水点运水的场景，他走进半地下只有9平方米的一位退休老矿工家，拿起一颗冻得硬邦邦的大白菜摔在地上，冻白菜竟然没有裂开。临走时，他没有讲长篇大论，只对当地干部讲：“以人为本不是一句空话，就是砸锅卖铁，也要让群众搬出棚户区，这要作为全省的‘一号工程’！”2005年3月16日，辽宁省委、省政府公布了用三年时间全部改造棚户区的实施方案，实际上，仅用了一半多的时间，这个问题就基本得到解决。

　　“项目思维”是领导者的一种战略思维，是近年来学者们对领导干部推进经济建设方法的一种形象概括，属于整个系统思维的重要组成部分。反思我们的一些领导者的工作实践，虽然有为群众服务的思想，却没能给群众办成几件像样的事。究其根源，是“项目思维”出了毛病。从50多年没解决，到没用两年就改造了，这个比率不单是时间的差距，而是执政理念的进步，是科学发展观派生的“项目思维”取得的成果。关心群众疾苦，为群众谋福利，历来是中国共产党的政治追求，党的三代领导集体都是一以贯之。毛泽东同志提出为人民服务的宗旨，邓小平同志提出了群众满意的标准，江泽民同志提出了立党为公、执政为民的要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，强调要以人为本，要求全党同志要树立权为民所用、情为民所谋、利为民所系的科学执政理念，尊重群众的愿望，维护群众的利益，增进群众的福祉正在形成风气。笔者之所以为之感慨地评价辽宁省彻底解决棚户区的问题，是由于曾多次参加就棚户区改造的专题调研，身临其境，既为党中央、国务院领导对棚户区改造心急如焚而感动，也为个别职能部门对群众的疾苦和我们的呼吁麻木冷漠而震惊！是为党的以人为本执政理念正在成为几百名中央委员、几千名省部级领导和市县数百万计干部们的自觉行动感到欣慰。有消息说，中共陕西省委副书记、西安市委书记袁纯清同志把解决住在平房区群众“如厕难”问题当作比大唐芙蓉园建设更为紧迫的“重点工程”，半年全部竣工，连到西安旅游的人都称道。我们应当为李克强同志这样一批把群众住房难当作“一号工程”的地方党委书记鼓与呼，我们盼望把群众利益置于自己头顶之上的干部越来越多。工业大项目、农业大项目、交通大项目，我们都要搞，但是关系群众最直接、最切身、最紧迫利益的项目，才是最大的基础项目。去年10月27日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林亲率政协委员到首钢调研时，对陪同的北京市、河北省和首钢的负责同志语重心长的说：“胡总书记、温总理对首钢搬迁高度重视，关心富余职工安置工作。几十年来有数十万人靠首钢吃饭，妥善解决好困难职工的生活，务必要放在首位，这是天大的事啊。”他希望有关地方和有关部门在建成曹妃甸首钢生态工业园区之前，就先安置好分流职工，把照顾困难群众的生活这件头等大事办好。

　　树立科学的“项目思维”，是与时俱进的必然选择，是党的性质、宗旨决定的。回顾建国以来的历史，各级党委和政府始终秉承为人民服务的宗旨，尽心尽力地为人民排忧解难，谋取福祉，但由于受当时经济社会发展阶段的局限，尽管想多为群众办好事，却力不从心。经过改革开放，特别是党的十四大和十六大以来，国家和地区的财力大大增强了，即使是最贫困地区也发生了一定的变化，因此，应该多为群众办些大事。到了力能从心这样新的历史起点上，必须牢固树立群众利益之上的政治观念。这是全面建设小康社会的先决条件，也是党的建设题中应有之义。

　　树立科学的“项目思维”，把群众生存必需的项目作为“一号工程”，就要正确处理好群众利益定位问题，避免工作重心错位，这是检验各级领导干部党性原则的根本标志。特别是对各级的一把手，尤其是现实而又严肃的政治考验。在领导本地区、本部门的发展进程中，到底什么项目最紧要，在一把手头脑中的排序至关重要。如果一把手能够自觉地、真心实意地把关心群众疾苦放在首位，那么，群众的困难就会能够得到妥善地解决。相反，如果一把手对此淡漠，关心群众利益，坚持以人为本，到头来还是一句空话。事实上，不少有实力的城市将大广场、宽马路修得很漂亮，什么“现代广场”、“迎宾大道”、“标志楼群”等一应俱全，可偏偏就是不重视解决群众住房难、看病难和子女上学难等一些最实际的困难。究其原因，是群众利益摆不到应有的位置，是工作重心错了，本末倒置，在群众切身利益这个关键问题上缺乏政治理性，患了糊涂症。试想，你作为主要领导干部，在统筹全面工作的棋盘中，人民群众，特别是那些处于极端困难的群体，是一个什么样的位置？是占重要位置，还是摆不上位置。表面上看，是个领导水平问题，实际上是个对群众有没有真感情的要害问题，是对人民的态度的问题。是当人民的老爷，还是做人民的公仆、人民的儿子，看看你在任职期间几个项目的“大手笔”，便昭然若知。在领导实践中，有的干部看到群众贫困交加的境况时，也触景生情的流几滴酸楚的泪水。甚至说，老百姓太好了，这些困难群众太能吃苦了，云云。可就是不见动真格的给群众来点实实在在的东西。这种现象，在干部队伍中，并非少见。真正要解决群众利益在全盘工作中的定位问题，需要思想认识上来一场革命，需要创新执政方式，实行以人为本的根本性转变。要从用人的源头上把好关，应把那些真心实意为群众服务、为群众谋幸福的优秀干部摆到一把手或相当重要的岗位，大胆提拔，破格晋升。对于那些养尊处优，把群众疾苦当儿戏的官员，一经考察发现就要立即撤掉并追究其渎职之过。要知道，在我国党政人才、管理人才、科技人才三支干部队伍中，忠于党、立志为人民服务的人才大有人在，与其让个别干部糊弄群众，还不如请他们早点让贤，以利于推出一批能为老百姓办事的干才，让群众得到更多的实惠。

　　能不能养成科学的“项目思维”习惯，正确把握解决群众急迫困难的“一号工程”与事关本地区、本部门经济社会发展“重大项目”之间的关系，是衡量该地区、该部门一把手及领导班子执政能力的试金石。切实解决群众困难同快上“重大工程”并不矛盾，不应对立起来，不应顾此失彼，核心是孰轻孰重的问题。例如，辽宁省痛下决心解决了棚户区问题，同时，经济社会发展的速度不但没有减慢，而且使步子加快了，经济总量、财政收入、城乡居民生活水平都有了新的增长。总体方面创历史新高，取得显著成就。李克强同志提出要抓住国家振兴东北和振兴环渤海区域经济的双重机遇，把辽宁建设成装备制造业基地和重要的经济增长区域。那些能够拉动gdp增长的沈阳地铁、汽车、机床和物流项目，大连港东北亚国际航运中心项目，都在红红火火地开工建设。鞍山市解决了棚户区的群众切身利益之后，经济发展，社会和谐，gdp增长超千亿，创造了东北奇迹。需要阐明，凡是依据当地的资源优势、区位优势和国家“十一五”规划的战略布局，尽可能地为本地争取上一些大项目，以壮大经济实力，是应该得到鼓励的。但无论如何，解决群众的生活困难，不容置疑地要列为“一号工程”。事实证明，只要优先把群众切身利益的问题办好了，群众的积极性充分调动起来了，很多事情就更好办了。群众产生伟力，群众产生智慧，这是我们共产党人的一大法宝。社会稳定，政通人和，干成再多的大工程、大项目，也是指日可待。对于这样一个并不复杂的大道理，作为拥有决策权的领导者，却也不可忽略。我们希望更多的领导者，以科学发展观为统领，真正实行“项目思维”的变革。

这个。。。好怪的题材。。。