美国新闻周刊：布什已成黑帮老大

2003年3月20日23年前

布什政府的伊拉克政策，只会以威胁恐吓的黑帮老大作风乱放狠话，让美国成了不折不扣的傲慢帝国。

联合报消息，文章写道，美国即将对伊拉克开战，既然伊拉克总统海珊是个残暴的独裁者，为何全球多数国家站在法国与俄罗斯那一边，反对开战？布什政府宣称，许多国家「默默的」支持美国，为何他们不敢站出来？过去一年，德国、南韩与巴基斯坦大选都以美国为主要议题，而且反美都成为票房保证。

少数支持美国动武的国家，政府领导人都不太好过。英相布莱尔被说成「美国的走狗」，西班牙和义大利总理都面临国内强大的反战压力。美国国防部长伦斯斐得意的宣称，「新欧洲」支持美国。不过，看看民调，匈牙利、捷克与波兰等挺美的「新欧洲」，都有百分之七十至百分之八十的民众反对攻伊，不管美国是否获得联合国授权。这是怎么回事？

许多人认为，欧洲人长年生活在「後现代天堂」，全都成了和平主义者，所以坚决反战。不过，为何土耳其也反战？为何这次美国拿出数百亿美元想收买土耳其，换来的却是百分之九十以上的土国人民反战？事实上，民调显示，全球只有一个国家有超过半数民众支持美国攻打伊拉克，这个国家就是以色列。

即使美国顺利打下伊拉克，也只解决了伊拉克问题，却解决不了美国问题。全球民众仍会以怀疑和恐惧，忧心这个全球唯一的超级强权不知会如何使用其独霸力量。

有些人认为，美国经济力量与军事力量太强大了，引起其他国家嫉妒，才会兴起反美风潮。然而，美国从一九○○年起，就是全球第一富国，一九一九年就展现了无人可敌的军事力量，赢得第一次世界大战。为何长久以来美国都能担任民主阵营的领导者，却在最近成了独行侠？

要回答这个问题，必须回到一九四五年。当时美国总统罗斯福决定不要让美国成为唯一的霸权，於是积极建立联盟与多边体制。

罗斯福立下的多边主义典范，多年後美国政府仍然奉行。美国持续提供经济与技术援助给他国，与其他国家进行联合军事演习，即使有些演习对美国战略利益帮助不大亦然。美国总统与国务卿更是经常出访并接待访客，以无止境的外交行动与他国建立情谊。

这些援助、分享与沟通动作，事实上都符合美国的利益，让美国在过去几十年来稳居民主阵营领袖地位，而且支持美国的国家都能迈向安定富足。最重要的是，这样的善意让其他国家不会恐惧美国的力量。

布什政府的作风却完全相反。他本人对外交政策毫无概念，对美国以外的世界也不感兴趣。他的父亲老布什历任驻北京大使、驻联合国大使、中情局局长与副总统，这段期间布什理应有无数的机会随同父亲出国访问，但他实际上只踏出美国三次。他在竞选时宣称，柯林顿政府过度插手国际事务，吃力不讨好，因此他要让美国成为「谦虚的国家」，少管其他国家的闲事。

布什上台後第一年，就退出了五项国际条约，并完全扭转柯林顿政府在中东与北韩的和平政策。布什政府官员很少出国，布什自己是四十年来出访次数最少的美国总统，副总统钱尼上任来只出访过一次。

在国际事务上，布什政府官员缺乏细腻的操作手腕，却喜欢放狠话，斥责和威胁其他国家。国防部长伦斯斐经常引用知名芝加哥黑帮老大卡彭的一句话：「耍嘴皮子，不如带上一把枪有用。」从最近国际社会的反美风潮看来，美国政府想以黑帮作风主宰世界，结果似乎是一场灾难。