入世促中国深层次变革

“这３年时间，我在对党政干部、企业家讲课培训时，讲了很多与ＷＴＯ相关的一些问题，比如政府职能转变、行政法制建设，还有我们的微观企业搞活、企业核心竞争力，但最近，我发现文化其实是一个核心的内涵。”
ஸஸ１０月底，上海对外贸易学院副院长、上海ＷＴＯ研究中心常务副主任刘光溪对《财经时报》评价说，中国加入ＷＴＯ，不是一个看得见、摸得着的具体印象，在更深层次上，它是中国的新文化铸造：既要保持中国传统的优秀文化，还要把国际上人类共同的文明成果及新文明的因子吸收进来。

制度之变
ஸஸ与一年前相比，刘光溪关注的方向悄然有了变化；２００２年年底，他对记者谈及更多的，是入世对各个行业的影响；如今，他更侧重于从体制与法制的变革方面探讨中国入世第二年的表现。
ஸஸ“中国的制度与法制变革方面，这也是影响最大的，从具体实践来看，我认为中国在履行ＷＴＯ的承诺，包括政策承诺、法律承诺和具体的市场准入承诺，都是做得比较好的”。
ஸஸ在制度环境方面，刘光溪认为中国政府两年来“确实迈出了很大步伐”，突出表现是，政府与民众、与纳税人、与企业、与市场的关系得以更好地理顺。“ＷＴＯ这个外生的力量、外来的杠杆，可以使中国政府利用世贸组织的要求，利用国际规范的要求，来加以规范、完善和归置我们的行政权力，使行政走向法制化”。
ஸஸ刘光溪分析：“中国入世两年来，从制度层面有了很大的举措，比如，清理行政审批权，清理不必要的计划经济遗留下来的一些政府机构，精简人员、剥离人员，使我们的政府从过去的无限的政府变成有限的政府，从无所不管、无所不包的政府转向现在有所管有所不管的政府，我认为这个思路很清晰，现在的关键是下一步怎么走的问题。”
ஸஸ在法制创新方面，中国已完成三大基本法律修订工作，并陆续完善修订了《专利法》、《商标法》、《著作权法》等的法律法规。“而且，包括《行政许可法》在内，涉及到行政规范政府职能的这一套法律体系，都已经出台了，我认为这是比较快、比较超前的。这充分说明ＷＴＯ这个规范政府行为的国际经济贸易俱乐部的巨大功效。”显然刘光溪对此评价很高。
ஸஸ对于中观建设，刘光溪认为仍需加强。“涉及到我们的中观，也就是行业协会、中介服务组织，这是中国经济发展链条中，市场经济发展培育中，最薄弱的一个环节”。
ஸஸ为什么要强调中观建设呢？刘光溪自有道理：“国外对中国的反补贴、反倾销，包括各种各样的、形形色色的新贸易保护主义，层出不穷。在这个过程中，如果没有优良的以企业为本位的、为企业服务的中介组织和行业协会，何谈能够使我们的企业在面临贸易摩擦、贸易纠纷的时候，通过ＷＴＯ所规范的争端解决程序来应诉和申诉？这是不可能的！”

思路仍需变
ஸஸ自称是“就业派”的刘光溪，在谈及今年紧张的就业形势时提出：“中国入世以后，就业的增加、拓展，新的就业机会的创造，关键在于靠我们每一个人学会创业。一定要转变以前那种依靠政府就业的观念。”
ஸஸ他认为，过去那种就业观念的存在，不啻于培养了很多“贵族”，甚至是“心比天高、命比纸薄的人”。“过去靠什么？靠计划、靠单位、靠组织、靠部门，一离开这些，大家就六神无主。所以，我们没有培养出来太多脚踏实地、非常务实、跟市场需求相对应的人才”。
ஸஸ而对于农业及农产品问题，刘光溪提出：“中国的关税降低了，非关税措施取消了，农业市场与世界的农业市场开始有一丁点的接轨了。但中国的农业市场仍是一个比较原始的、自给自足的、具有浓厚的自然经济色彩的市场。现在，全国农产品的市场化比例不过是４０％，还有６０％是自给自足。”
ஸஸ为此，他主张，越是国计民生的东西，越应该走向市场化，“这是我一个坚定不移的理念。市场这只魔手，可以有无穷的力量，把社会的各种需求都创造出来，不要不相信市场。实际我们这几年粮食市场的改革，包括很多问题，都值得总结回顾。”刘说。