作者: 新华社

新华社北京３月１１日电（记者王建华、李凯）记者从出席“两会”的中纪
委官员处获悉，当前反腐败工作的重点领域是金融系统，中央有关部门成立的专
门审计调查组今年将进驻各大国有商业银行，“中央领导日前还具体指示有关金
融机构负责人要配合工作”。


　　国务院总理温家宝在《政府工作报告》 中也特别强调，今后要强化金融监管
，维持金融安全运行。


　　“在金融领域，相对于那些人们容易看得见的表面消极现象来说，腐败行为
对金融安全的破坏性也许更加严重，因为在相当程度上，银行的呆坏帐是腐败原
因造成的。”全国人大代表、中国人民银行沈阳分行行长宋兴国说。去年末，中
国境内银行业主要金融机构不良贷款余额虽有下降，但仍有２．４４万亿元，不
良贷款率为１７．８％，其中４大国有独资商业银行的不良贷款余额为１．９１
万亿元，不良贷款率为２０．３６％。


　　中国人民银行研究局局长谢平等人研究编制的中国首个金融腐败指数显示，
２００２年至２００３年度，中国金融腐败指数为５．４２，其中银行业腐败指
数为４．１７，证券业腐败指数为７．２６，指数越接近１０表明腐败越严重。



　　上个月，中国银行副董事长刘金宝因涉嫌经济犯罪而被解除了职务，目前中
国司法机关正在对其进行审查。刘金宝成为中国金融反腐败斗争中最新落马的高
官。不久前，中国建设银行原行长王雪冰被终审判处有期徒刑１２年，没收个人
部分财产。法院认定王雪冰在１９９３年至２００１年间受贿款物共计１１５万
余元。全国人大代表、黑龙江省大庆市市长盖如垠说：“这表明中国对待银行腐
败问题是严厉认真的，反腐败斗争正在不断深入，成为维护金融这个现代经济核
心安全的一把利剑。”


　　除了党政和司法系统反腐败部门日益加大查处和执法力度以及深化举报制度
外，中国银行业内部也在不断深化改革，建立严格的内部监控制度和风险防范机
制，深入追究坏账、呆帐的原因和责任。


　　今年年初，中国政府决定注入４５０亿美元资本金对中国银行和中国建设银
行实施股份制改造试点，其中的一个目标就是建立良好公司治理结构，使其内控
严密。近年，股份制改造还将扩大到另外两家国有独资商业银行。代表和委员们
认为，去年国务院组建银行业监督管理委员会被视为一个良好的开端。


　　人民银行研究局局长谢平说，金融腐败的根源在于权力对稀缺性资源的垄断
，因此，推进市场化改革，向市场下放资源配置权，提高金融系统透明度，是金
融反腐败根本的制度性举措。

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