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今年8月初，针对商业、办公、教育等非住宅项目土地使用权到期如何续期的问题，上海正式发布《上海市工商业项目土地使用权续期工作指导意见（试行）》，成为继广州之后第二个落地工商业用地续期政策的一线城市。值得关注的是，该指导意见并未涉及住宅用地到期如何续期，续期时会不会收费？此外，商住公寓、商铺等物业又将面临怎样的冲击？围绕上述话题，记者8月19日采访了相关专业人士。扬子晚报/紫牛新闻记者 马祚波 《民法典》“护航”住宅续期，“自动”是关键词 对于广大普通老百姓最关心的住宅用地续期问题，戴德梁行南京及合肥公司总经理王飞强认为，住宅续期“没有问题”，他指出，目前国内70年产权的住宅用地距离大规模到期时间尚早，相关讨论并不迫切。更为重要的是，这在法律层面已有清晰界定，《中华人民共和国民法典》中明确规定：“住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。” 王飞强强调，这种“自动续期”是法律赋予的权利，不需要老百姓自己去办理申请手续。他还特别提到，此前温州曾出现过针对部分产权住宅要按一定比例补交土地出让金的情况，随后国土资源部在2016年明确表示，以“两不一正常”（不需要提出续期申请、不收取费用、正常办理交易和登记手续）的过渡性办法处理。记者也查询了解到，目前多地主管部门如成都市已明确，住宅建设用地使用权期间届满的，不需要提出续期申请，可正常办理交易。 住宅续期收费或采两种模式 至于未来住宅续期是否会收费，王飞强表示，目前业界存在两种主流观点：第一种是免费续期，即“两不一正常”，不需要百姓提出申请、不收取费用、正常办理登记手续；第二种是参考香港的“差饷”模式，结合房产税进行征收。 所谓香港“差饷”模式，是指土地契约续期时无须补缴地价，但须每年缴纳相当于有关土地应课差饷租值3%的地租。不过王飞强指出，这种征收可能并非每年强制缴纳，而是在房屋出售时一次性征收。“截至到目前，还没有相关机构对此进行讨论”，他说，在《民法典》中也有“续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理”的条文，这在短期内并无定论，更无明确的执行方案。 40年产权公寓或面临补缴“大考” 与住宅续期形成鲜明对比的是，此次上海新政对商住公寓、酒店式公寓、商铺等非住宅物业构成了较大压力。王飞强向记者表示，商住公寓、酒店式公寓等物业本质上属于办公或商业性质，产权年限通常为40年或50年。根据上海新政，这类非住宅用地使用权到期后，如果不补交土地出让金，按照政策规定土地将被回收。 “对这一批物业来说，绝对是一个非常大的打击。”王飞强直言。 那么，补交的标准是什么？记者了解到，补交的土地出让金依据土地评估价来确定，通常由政府组织专业评估机构进行评估。根据上海此次出台的方案，续期土地价格不得低于其所在级别基准地价的70%，也就是说，上海设定的底线是“基准地价的7折”。 作为参与非住宅续期政策研究的专家，王飞强对此有不同的看法，他认为7折的标准“有一点高了，我们建议能够把它再放低一点，放到4折。”王飞强说。 他进一步解释说，首先应该结合物业的实际情况实行差异化收费，对于那些长期合法经营、为城市经济发展做出持续贡献的物业，政府应当给予奖励和优惠。相反，对于低效用地或长期闲置的物业，则可以提高续费标准甚至不予续期、直接收回。 “土地续期，既不能只算政府的财政账，也不能只算企业的经营账，归根到底，算的是一座城里千千万万市场主体与普通百姓的民生账。”王飞强说道。 校对 潘政

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新华社上海9月8日电（记者龚雯）根据上海市医疗保障局8日发布的《关于进一步提升本市生育医疗费用保障有关政策的通知》，自2026年10月1日起，聚焦产前检查、住院分娩、异地生育等，推出一系列普惠性、减负型保障举措。   根据新政策，正常参加上海职工医保（含生育保险）的生育妇女，从建立孕期“大卡”起至产后42天复查，纳入生育保险基本医疗保健服务包的42项围产检查项目，先使用每人4500元生育医疗费补贴额度，额度用完后，剩余费用全部由生育保险全额承担。服务包以外的诊疗费用，按职工医保政策正常报销。   记者从上海市医疗保障局了解到，生育保险基本医疗保健服务包的制定，是在原有城镇生育保险基本医疗保健服务项目基础上的优化升级，涵盖生育妇女自建立产前检查记录档案起至产后42天康复检查阶段所需的普适性检查项目。   上海市医疗保障局待遇保障处副处长陈丹沛介绍，原本参加上海职工医保（含生育保险）的生育妇女，需个人先垫付，然后在产后申领4500元生育医疗费用补贴，10月1日起在定点医院产检可直接刷社保卡或电子医保凭证结算。   如果因故不在定点医院产检或者在定点医院产检但额度还有结余的，只要总的额度没有用完，分娩时正常享受基本医保待遇的产妇，完成42天产后康复检查之后，可以按规定申领剩余额度补贴。   新政策还扩大了生育保险受益人群。参加上海市城乡居民医保且正常享受居民医保待遇的生育妇女，生育或流产产生的服务包检查费、分娩住院费，均可参照女职工标准由生育保险全额报销，其余医疗费用通过居民医保结算。   此外，参保妇女妊娠满7个月后（早产除外）至产后42天内，在上海市定点医疗机构产科入院，分娩后从产科出院产生的政策内住院费用，全部由生育保险支付；妊娠7个月以上流产，视同分娩享受同等报销标准。异地生育参保人员在外省市定点医疗机构产生的服务包检查费、政策内分娩住院费，纳入上海生育保险报销范围。

搬不动、扔无处、收费乱，旧家具等大件垃圾被视为城市治理中的“烫手山芋”。 今年10月起，《上海市大件垃圾管理办法（试行）》施行，明确清运服务单位、物业不得向居民收取大件垃圾清运费、处置费，仅在上门短驳时可收取服务费。 厘清收费边界、理顺责任链条，大件垃圾处置有了“上海方案”。立好规矩仅是第一步。新规落地，仍需直面三道考题。 第一道，前端投放。大件垃圾免费清运有前提——居民需自行投放至物业指定场所或中转站。但中心城区老旧小区空间逼仄，临时投放点难腾挪，中转站距离太远。好不容易盘出空间，投放点还可能面临“邻避效应”，招致周边居民投诉。同时也要警惕，部分物业存在“多一事不如少一事”的消极心态，不愿协调场地、推诿管理责任，这就需要房管、绿化市容部门压实监管责任，督促物业履职到位。 第二道，科学定价。即便临时投放点设在楼门口，对高龄独居老人、残障人士等特殊人群来说，“最后十米”仍困难重重。根据政策文件，上门短驳服务费采用市场定价，由行业协会发布价格参考信息。但该参考仅作信息提示，并不具备强制约束力。从现实来看，面对一张无处可去的旧书桌，居民议价能力十分有限。按车抑或按件收费？不同区域、清运单位收费标准缺乏刚性参考。规则不清、标准不明，物业被夹在居民、清运单位两者之间，公信力存疑。如何防止参考价流于形式，避免便民服务异化为变相牟利，是必须破解的现实考验。 第三道，末端资源化利用。大件垃圾清运难，根源在于处置成本高。以旧床垫为例，可回收部分以铁丝为主，回收价值约数十元。可对应的搬运费、运输费、拆装费达数百元以上。投入回报难平衡，市场参与内生动力不足。大件垃圾收运普遍存在成本倒挂，完全交由市场自发运转难以为继，离不开政府托底保障，在此基础上引导社会力量参与，构建“政府托底、市场参与、社会协同”的处置体系。 问题种种、困难重重，深夜街头“流浪”的旧家具也就不足为奇。新规落地，如何把纸面制度落到实处？ 首先，建立覆盖线上、线下的大件垃圾处置服务网络，通过小程序预约、上门评估、积分兑换等，提升便利性，也让居民知晓“大件垃圾扔何处”。比如，有社区推出“无废管家”，居民线上预约，确认投放信息、费用标准。普陀区沙田家园小区设置“大件垃圾回收日”，居民可免费把大件垃圾放到楼下，不必运到集中投放点位。 其次，提供用地保障，鼓励社会资本参与收集、运输和处理等环节。找对路径、找到方法，即便面对收运处置成本倒挂的大件垃圾，同样可以挖掘资源价值。比如，经过精细化分类，钢丝可送往钢铁厂、木屑可送往木材厂，甚至部分废木头、皮革等，也能送往发电厂进行能源化再利用。让专业的人做专业的事，变废为宝并非难事。 此外，打开思路、拓宽参与主体。大件垃圾清运，可吸引更多“买家”入局。比如，扩大“以旧换新”政策补贴覆盖范围，以财政税收撬动家具生产商、销售商落实大件垃圾回收责任，践行生产者责任延伸制度，也引导企业加快绿色低碳技术研发和应用。又如，虹口区瑞虹社区正探索“二手家具交换空间”，实现旧物社区内部自循环。 大件垃圾清运，看似是生活小事，实则关系城市公共资源的配置效率。补齐设施短板、规范行业秩序、激活市场活力、凝聚共治合力，同时压实主管部门、物业、清运单位各方责任，才能打通前端投放、中端服务、末端利用全链条，以务实举措赢得群众好评。

绿杨邨是创始于1936年的上海老字号餐馆，由扬州籍人士闵斌甫和卢公明创立，名称源自清代诗人王士祯诗句中的扬州意象 。餐馆以川扬菜系为基础，融合淮扬菜与上海本帮菜特色 ，现拥有静安、徐汇、闵行三家直营分店 ，其中徐家汇直营店于2020年在天钥桥路永新坊开业 。代表性菜品包括三肥七瘦手工制作的狮子头、仅用花雕酒调味的花雕鸡 ，以及素菜包 ，其菜点种类有两百余种 。餐厅先后获评中华老字号、国家特级酒家等称号，其川扬菜点制作技艺被列入非物质文化遗产 。 绿杨邨初期以淮扬风味为主，抗日战争后聘请川扬名厨林万云主理，成为上海首个融合川菜与淮扬菜的餐馆 。1984年获书画家钱君匋题写“天厨妙味”匾额 。2004年企业改制为上海绿杨村酒家有限公司，2011年转制为股份有限公司。2017年与王家沙、一风堂合作开设顾戴路店，2020年合作开设徐汇店